關于進一步加強義務教育學校作業管理的指導意見

一　堅持育人導向

要深刻認識作業的教育功能，準確把握作業管理的價值導向，把作業作為提高質量的關鍵領域、減負增效的重要環節、改善生態的主要陣地。作業設計要貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，促進學生德智體美勞全面發展。要遵循作業的發展性價值，指向學生的核心素養，切實發揮作業在激發學生學習興趣、鞏固學科知識、培養高階思維、發掘個人潛力、形成優秀品質等方面的重要作用。

二　控制作業總量

嚴格控制作業總量和時間，保證學生有足夠的鍛煉、睡眠時間。小學一、二年級不布置書面家庭作業，學?？稍谧鹬貙W生個性差異的前提下，針對性安排校內鞏固練習；小學其他年級書面作業平均完成時間每天不超過60分鐘；初中書面作業平均完成時間每天不超過90分鐘。周末、寒暑假、法定節假日也要控制布置書面作業時間總量。倡導學校開展“無作業日”探索。

三　創新作業設計

遵循課程標準，精準分析學情，精心作業設計，精選作業內容，系統選編、合理改編、自主創編作業，注重作業的層次性和趣味性、自主性和探究性、實踐性和創新性。豐富和創新作業形式，加強德育實踐、科學探究、體育鍛煉、藝術欣賞、社會與勞動等非書面作業設計。鼓勵設計切合學生身心發展特點和認知水平的彈性作業、個性化作業和跨學科綜合性作業。杜絕重復性、機械性、懲罰性作業。

四　優化作業實施

作業布置以幫助學生達成學習目標為原則，不得超越課程標準、超越學習進度布置作業。根據學生的個體差異，設置分層作業，提供給學生自主選擇。嚴禁給家長布置或變相布置作業。充分利用課堂教學和課后服務時間進行作業輔導，指導小學生在校內基本完成書面作業，初中生在校內完成大部分書面作業，幫助學生養成良好的作業習慣，掌握科學的學習方法。對于多次無法在規定時間內完成作業的學生，教師應有針對性幫助其分析原因，加強學業輔導，提出改進策略，如有必要可調整作業內容和作業量。

五　規范作業批改

嚴格遵循“有布置必批改”原則，做到書面作業全批全改，不得要求家長批改作業和學生自批自改作業。倡導教師面批面改，有效地進行個別輔導和激勵性評價。對于開放性、探究性、實踐性作業或長時間作業，可采用作品展評、展示交流、討論分享等多樣化方式進行作業展示，激勵和引導學生高質量完成作業。

六　重視作業講評

嚴格遵循“有批改必講評”原則，及時反饋和評講作業，做到精準分析學情，適時調整教學策略。提高作業評講有效性及針對性，做到共性問題全班評講，個性問題個別指導。督促學生養成及時糾錯的良好習慣，有效發揮作業對于教學的反饋、診斷和促進功能。

七　發揮教研職能

教研部門要分學科研制作業設計與實施等業務方案。要定期對減輕作業負擔、作業管理創新、作業研究落實等情況開展調研。要指導中小學校每學期至少開展一次（期）專題校本研修，加強作業課題研究，開展作業項目建設，進行作業現場研討，發布研究成果推廣成功經驗。

八　加強教師培訓

教研部門、師訓部門將作業管理、作業設計與實施的培訓列入當前工作任務，每學期至少組織一次（期）區域專題教研培訓活動，指導學科教師掌握各類作業設計、實施與評價的方法技術。師資部門把作業設計、實施與命題能力作為考核優秀教師的一項重要內容。

九　推動資源共建

教研部門、教育信息化部門要充分利用信息化手段，組織骨干教師研發與教材和課程標準相配套的練習，建立區域學科作業資源庫，推動優質作業資源共建共享。要積極指導學校建立優質作業資源庫，供學科教師借鑒使用。

十　改革考試命題

穩步推進考試命題改革，構建促進學生全面發展的考試內容體系。不出偏題、怪題、超過課程標準的難題，改變相對固化的試題形式，加強情境設計，注重聯系社會生活實際，增強綜合性、開放性、應用性、探究性試題。以此引導和改進作業的設計與實施，減少死記硬背和機械刷題現象，切實減輕學生過重的課業負擔。

十一　區域整體推進

各地要嚴格執行國家及省、市作業管理的規定和要求，并結合區域實際制定作業管理辦法。要指導學校結合實際情況，制定實施作業管理的“一校一案”。開展作業總量和質量區域監測，將作業管理情況納入對學校的綜合評價。

十二　學校狠抓落實

學校建立作業公示制度，在校內醒目位置或通過信息化平臺做好作業公示；建立情況反饋制度，暢通作業的反映渠道，監督學校制度執行；建立作業質量統籌制度，年級主任要會同備課組長統籌年級周作業計劃，班主任要會同任課老師統籌好班級每天作業，控制總量和時長。實施作業管理查評制度，強化對作業的檢查和考評，并將作業管理納入教師績效考核重要內容。

十三　規范學科培訓

要按照國家有關規定，嚴禁校外培訓機構給中小學生留作業，嚴禁超綱教學、提前教學和應試灌輸等不良行為，嚴禁組織舉辦中小學生學科類等級考試和各種競賽排名，切實避免校內減負、校外增負。

十四　注重家校共育

引導家長樹立正確的教育觀念，切實履行家庭教育主體責任，了解孩子的作業情況并督促孩子回家后主動完成學校布置的作業；對于經努力后在就寢時間仍未完成作業的孩子，家長應督促其按時就寢不熬夜，確保充足睡眠；引導孩子從事力所能及的家務勞動、激勵孩子堅持進行感興趣的體育鍛煉和社會實踐，不額外布置其他家庭作業；營造良好的家庭育人氛圍，合理安排孩子課余生活，根據孩子的個性特長、成長規律和發展需求進行生涯指導，引導孩子自我規劃、自主發展。

十五　組織專項督導

教育督導部門要將作業管理作為當前一項重要的督導工作，認真做好督導計劃與安排，形成針對作業管理的常態化督導機制。加強對作業管理的全方位督導，及時跟進反饋和指導改進，切實規范學校的辦學行為。

十六　做好宣傳引導

要充分發揮新聞媒體的輿論和導向作用，積極宣傳關于學生作業管理的政策要求和育人導向，努力營造良好的作業生態。要注重典型引領，通過召開現場交流會和媒體集中報道等方式，廣泛推廣各地各校作業管理的成功做法和典型經驗，促進區域和學校整體發展。